廣州首個領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任考核辦法出臺
廣州首個領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任考核辦法出臺
近日,中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《廣州市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(以下稱《考核辦法》),這是廣州實行環(huán)保責(zé)任考核二十余年來首個指導(dǎo)性文件,不僅明確規(guī)定了考核對象的范圍,而且考核內(nèi)容上環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)占比達到四成;此外,考核結(jié)果作為干部選拔任用的參考依據(jù),考核不合格者要公開道歉。
市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示,自上世紀九十年代至今,廣州市環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核已堅持實施二十余年,但考核工作至今未形成一套固定的工作制度,存在一定的不確定性。同時,環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核在實施過程中也存在一些不足,如考核內(nèi)容重工作措施輕環(huán)境質(zhì)量、考核方式重形式輕效果、考核過程中公眾參與不夠等,相關(guān)工作亟須完善。
此次廣州市印發(fā)實施《考核辦法》,將考核工作的各項原則性問題以制度形式固定下來,進一步明確責(zé)任主體,突出考核重點,完善考核環(huán)節(jié),豐富考核手段,強化考核結(jié)果運用,是一個從無到有的新突破。
全市各行政區(qū)政府、市各負有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的職能部門,上述單位的主要負責(zé)人和分管環(huán)境保護工作的負責(zé)人均納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核對象。
在考核內(nèi)容方面,實行“質(zhì)量目標(biāo)”和“措施過程”考核并舉。環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)考核占比為40%,環(huán)境保護重點工作任務(wù)考核占比為60%。這意味著,即使工作做得再好,如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)沒有達標(biāo),考核也可能不合格。
在考核方式方面,邀請“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)參與評審與考核,并引入媒體對各區(qū)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任落實情況開展第三方評估,評估結(jié)果用于修正環(huán)保重點工作任務(wù)得分。
考核不合格要公開道歉
《考核辦法》設(shè)定了考核結(jié)果檔次,考核結(jié)果按得分情況定為三檔:90分或以上為優(yōu)秀,60分至90分之間為合格,低于60分為不合格??己私Y(jié)果將通過市政府政務(wù)網(wǎng)站向社會公布,同時通報市委組織部、市監(jiān)察局,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、年度考核、獎勵懲處的參考依據(jù),實行黨政同責(zé)。
考核優(yōu)秀及進步較大的,由市政府通報表揚,考核優(yōu)秀的單位在國家和省的環(huán)境保護評先活動中優(yōu)先推薦;考核結(jié)果為不合格的,市政府予以通報批評,該單位要在規(guī)定時間內(nèi)提出整改措施,其主要負責(zé)人要針對導(dǎo)致考核不合格的問題通過媒體公開道歉;考核結(jié)果末位且總分低于70分的,將被約談和警示。
——大洋網(wǎng)-廣州日報
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